Le Budget Communal
Le budget communal est un acte fondamental de la gestion municipale. En effet, aucun projet ne peut démarrer, aucun chantier ne peut s'ouvrir, aucune prestation à la population ne peut se réaliser si la provision financière n'a pas été prévue au Budget de la Commune.
Comme chaque année, au moment de l'élaboration du budget primitif, il est important de faire le bilan de l'année écoulée et de se projeter dans l'année suivante.
Il reflète les priorités de la politique municipale.
BILAN BUDGET 2009
Globalement, nous pouvons dire que 80% des projets d'investissements ont été réalisés en 2009. Des efforts particuliers ont été entrepris au complexe sportif (vestiaires, placards, terrains de football), et à la voirie (aménagements route de Sarrigné, route de Bauné et le giratoire RD347).
Les 20% restant sont en cours de réalisation et se termineront dans l'année.
Bien que n'ayant pas d'impact sur le budget de Corné, le projet de la ZAC du « Clos de la Motte » a pris beaucoup de retard en raison de l'arrêt brutal des investissements immobiliers. Pour autant, un programme de 24 logements démarrera en 2010. Il ne s'agit que d'une première phase du programme des 124 logements initialement prévus. Il très important que ce programme ne faiblisse pas trop, le maintien de nos classes d'écoles en dépend.
Le départ de notre responsable technique en fin d'année a permis d'embaucher un nouveau responsable plus expérimenté, visant une démarche d'amélioration continue, génératrice d'économies.
La municipalité a également embauché de deux jeunes sortis de leur formation, dans le cadre d'un Contrat d'Accompagnement dans l'Emploi. Nous avons considéré qu'il était de notre devoir de répondre à ce dispositif « jeunes », permettant ainsi de répondre à deux objectifs : leur apporter une qualification ainsi qu'une 1ère expérience professionnelle tout en améliorant nos services.
BUDGET 2010 PAS D'AUGMENTATION D'IMPÔTS COMMUNAUX
Tout d'abord, la nouveauté cette année est d'avoir voté le budget un mois plus tôt afin de pouvoir bénéficier d'un délai supplémentaire pour le réaliser. C'est un budget qui se veut prudent face à la crise et aux incertitudes de la réforme des collectivités, mais volontariste pour entreprendre les grosses réparations indispensables et la budgétisation d'une salle intermédiaire de réceptions, et d'activités associatives en centre bourg, sujet déjà largement évoqué.
Privilégiant une gestion prudente, les tarifs communaux n'ont subi qu'une faible augmentation. Les taux d'impositions (taxe d'habitation, taxe foncier bâti et non bâti) n'ont pas été augmentés. Les subventions aux associations ont été maintenues.
Les investissements sont toujours orientés vers de gros travaux de remise en état : voirie (20 000 €), espaces verts, matériels, bâtiments. Cette année un effort particulier sera entrepris pour la réfection de la toiture du complexe sportif dont les travaux sont estimés à 120 674 €.
Nous avons enfin budgétisé pour partie la rénovation des anciens bureaux d'ATM. Ce lieu comprendra dans les grandes lignes, une médiathèque, une salle de réception d'une capacité supérieure à 100 personnes, des espaces pour accueillir les activités à caractères familiales et associatives. La création d'une commission spéciale sera mise en place réunissant les futurs utilisateurs. Nous prévoyons un démarrage des travaux pour la fin de l'année. Des économies ont été faites nous permettant un autofinancement des travaux pour moitié, et de ce fait de réduire les emprunts nécessaires à ce projet.
Pour conclure, nous devrons être vigilants et rechercher en permanente la justesse des dépenses de fonctionnement de nos services, tout en conservant le meilleur service à la population.
GROUPE SCOLAIRE EN REFLEXION…
En début de mandant, nous nous sommes étions engagés d'étudier un nouveau groupe scolaire. En effet, cela deviendra nécessaire pour plusieurs raisons :
Ecole en préfabriquée pour l'école maternelle Bâtiments anciens pour les écoles élémentaires qui ne répondront plus aux nouvelles normes (bilan énergétique, accès aux personnes handicapées…).
Les nouvelles contraintes de mises aux normes pour tous les bâtiments recevant du public seront très couteuses pour les collectivités. Il sera certainement plus judicieux de bâtir du neuf. Cependant, nous n'aurons pas le choix ! Le côté positif pour les équipements scolaires, voire périscolaires sera l'attractivité communale qui s'y trouvera renforcée.
Par ailleurs, les modifications attendues dans l'accueil des enfants de moins de trois ans ne seront pas sans conséquence pour les communes. L'adjonction d'un jardin d'éveil devra s'intégrer dans notre réflexion.
Compte tenu du projet considérable que cela représente, des incertitudes de la réforme de l'éducation actuellement en cours, du besoin urgent de remonter notre population d'enfants pour maintenir nos structures en places et enfin, considérant que nos études doivent être accompagnées du projet de construction dans un délai cours (récupération de la TVA), la municipalité a préférée différer l'étude. Pour autant, le Conseil Municipal utilisera ce temps pour consolider les réflexions nécessaires à ce projet.
Un travail important nous attend où la complémentarité des compétences et la coordination entre tous les acteurs auront toute leur importance.
Joël Péan
Adjoint délégué aux finances